余永定:今年的财政状况面临压力。建议继续采取扩张性财政政策

上海浦山新金融发展基金会会长余永定

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出品|搜狐智库

编辑|王镇

10月24日，由中国金融四十论坛(CF40)主办的第二届外滩金融峰会在上海开幕，主题为“危机与机遇:新格局下的新金融与新经济”。上海市浦山新金融发展基金会会长余永定出席并致辞。他认为，今年中国的金融形势面临压力，财政政策制定者应该取两害相权取其轻。他建议中国采取扩张性财政政策，使实际增长率达到2.5%。

谈到美国大规模量化宽松政策的影响，余永定认为，世界面临的最大挑战是最严重的衰退，即我们必须首先应对这场衰退，然后我们可能会考虑这些过度宽松政策的后果。他认为，如果中国要实现2.5%的年经济增长率，第四季度的经济增长率将达到7%，但可能性不大。

余永定首先分析了就业形势。“前三个季度的新就业人数接近900万。我们实现了99.8%的年度就业目标。工作的质量是有争议的。仅仅增加工作岗位是不够的。我们必须继续提高生产率。”

余永定提到，目前中国的农民工人数正在减少，这意味着创造就业与经济增长齐头并进的社会受到公众的不满，创造就业不是为了创造就业。

此外，余永定提到，中国的金融形势面临一些压力。“今年我国财政收入目标是21万亿，财政赤字目标是3.67万亿。这意味着财务压力很大。一方面，如果我们继续采取扩张性财政政策来刺激经济发展，财政赤字将进一步增加。如果我们减少财政支出，我们可能会陷入恶性循环。”余永定得出结论，这是中国财政政策制定者的两难境地，两害相权取其轻，但最关键的是经济增长。

最有可能的是，余永定建议中国应该采取扩张性财政政策来刺激经济增长，尤其是支持基础设施投资。央行还应该使用更宽松的货币政策来支持扩张性财政政策。"如果你用两条腿走路，中国实际上可能会以2.5%的速度增长."

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