庆祝新政失败的原因是什么？范仲淹为什么被降职？

1043年，饱受内外困难的宋仁宗考虑改革。他想起了范仲淹。

几天后，范仲淹写了《答陈十事》，交给仁宗。范仲淹在此追悼会上说了一句真心话:“历代的政治长期以来都有弊端，如果这些弊端得不到挽救，就会出现麻烦。”

任宗很高兴收到范仲淹的报告。经过研究，除第七次军事提案外，其他九条补充规定相继出台并在全国范围内实施，即后来的“新政”，即所谓的“清丽新政”。其重点是干部制度改革，属于政治体制改革的范畴，是一个非常棘手的烫手山芋。

宋代冗员过多，历史悠久。做官的方法有很多，科举当然是最正宗的。在宋代，科举考试中的官员候选人数量惊人。就官员人数而言，唐朝只有三五十人，元朝只有六七十人，宋朝有四五百人，这是前所未有的。然而，在科举考试中考一个人的背景是公平合理的。更多的问题在于“门帘”系统。

“门帘”，又称“恩帘”和“帘补”，意思是俗话说的“大树下乘凉好”，“朝里有人是好官”，这是历代的普遍规律。

此外，还有“苏娜”。政府扩充了军备，疏浚了河流，甚至提供了救济。当富人出来购买食物时，他们可以作为官员和兼职被封存，这逐渐成为一种制度。

以上因素加起来，自然有太多的多余官员，质量下降。欧阳修当时是一名进谏官员，他在云州调查时发现，当地领导人汪昌云年纪太大，身体不适，无法行走，必须由两个人帮助他工作。三年后，国家行政陷入了困境。接替他的刘一已经70多岁了，又聋又瞎，甚至不知道首相的名字。欧阳修写了一份报告给仁宗，说，陛下，想想看，这样的干部能管理好一个地方吗？

范仲淹讨厌这样。他认为最重要的是削弱“门印”集团。因此，在《答陈十事》中，第二条是限制干部和子女成为世袭官员。同时也打击了“门下阴影”的变体，即一些大宦官利用大内的威势，违反规定，擅自占据了京城部分地区许多肥缺的高位，被颐指气使了十几年。

范仲淹、富弼和韩琦讨论了改革问题。第一步是将这些地区领导人的任期定为三年，他们不得未经允许要求连任；如果任期超过三年，皇帝应下令解除他的职务，并任命另一名合格的官员。与此同时，范仲淹派出三名得力官员暗访各级、各地方官员，发掘和提拔有才能的官员，处理贪官污吏。

范仲淹辞退不合格的干部是不礼貌的。每次他看到调查报告，他都会用一个大笔画来抹去腐败官员的名字。富弼说:“把他绑起来很容易，但你知道他全家都在哭吗！”范仲淹的回答成了历史上的一句名言:“一个家庭哭总比一个地区哭好！”

一旦利益被重新分配，范仲淹就会越来越少被称为圣人，这是人之常情。结果，不少官僚、地方官员和宦官开始暗中勾结，组织力量策划铲除范仲淹。

一种方法是从经济问题开始。新政开始后不久，甘肃地方官员滕和因贪污挪用保密费被弹劾。这两个人一直受到范仲淹的重视，是新政的坚定支持者。保密费是皇帝授予官员的少量机动金，使用时含糊不清。范仲淹看到这一点，为他们辩护。御史程认为滕、张受到轻视而辞职，仁宗又降职滕、张。

然后是框架。夏松是两朝的老臣，反对革新，被史杰指责为大叛徒。老夏喜欢书法，又擅长学习字体，身边还有一个丫鬟。李青四年，他唆使这个丫鬟模仿史洁的笔迹，伪造了一封史洁写给富弼的信，暗示他要发动政变推翻仁宗。夏松把这封信交给仁宗，这被认为是一个重大的报告。读完这封信，任宗不相信，但他忍不住低声说了一句。

特殊利益集团的另一个致命伎俩是起诉范仲淹等人秘密组党和非法组织。

副总理贾长超，夏松和其他大官僚暗中勾结，指示谏官告诉皇帝，范仲淹是黑帮分子，任人唯亲，扰乱朝廷。他们推荐的大多数人都是他的亲信。他们中的所有人都尽力保护公众；如果他们不站在自己一边，他们将被拒绝和处死。

这一宣布触及了北宋最敏感的政治痛点。

九月，从唐代牛与李的斗争中吸取了许多教训，写下圣旨说:严禁称考官为师或称自己为徒。宋朝的统治者最怕大臣们联合成派系或朋党，从而发展成皇权的离心力。他们应该充分运用相互约束的原则来处理官僚的人际关系。此后，太祖、太宗、真宗、仁宗都在这方面表示了坚决的态度。仁宗一再指示朝鲜官员“退出亲信”。因此，这实际上已成为一个家庭法和底线自宋初。在收到一份指控他组建政党的小报告后，仁宗想听听范仲淹的说法。清四年四月的一天，仁宗问大臣们:“过去坏人多是朋党，君子也有党吗？”范仲淹直言不讳地回答说:“物以类聚，人以群分。”自古以来，法庭上就有两种人，既有好人也有坏人。陛下可以通过仔细观察来辨别忠诚的叛徒。如果党是好的，对国家会有什么危害呢？”任总当然不同意这个答案。

没想到，就在朋党之争在朝廷愈演愈烈，范仲淹逐渐失去仁宗信任的时候，37岁的欧阳修干脆写了一篇关于朋党理论的文章，交给仁宗，在官员中传阅。

欧阳修的文章不仅没有回避派系问题，而且承认每个人都是真正的小集团。有“假朋友”，他们的利益相互交叉，也有“真正的朋友”，他们由“同伴”绅士组成。欧阳修提出，皇帝应区分君子党和小人党，并“退小人之伪友，用君子之真友。”

这等于宣布我们已经形成了一个朋党集团，同时也在挑战仁宗的底线。从北宋皇帝内心深处的禁忌和焦虑来看，如此自信地宣布一个亲信无异于自杀。

果然，这篇文章一发表，特殊利益集团就互相庆祝，政治形势急转直下。这篇文章成为庆祝新政的决定性转折点，因为对宋仁宗来说，这是一个极其敏感和严肃的政治问题。此外，仁宗还决定将范仲淹逐出朝廷，因为朝廷内外反对变法的声音是一致的。

11月，仁宗发表了一封信，强调“统治世界的不是亲信”。次年正月，宋仁宗罢黜范仲淹参政，任命其为陕西护法。范仲淹被迫离开首都。朝廷的反改革势力借机冲击范仲淹，仁宗彻底动摇。同月，仁宗免去富弼的副特使职务，并将其官员降职至山东省云州市；免去韩宓的副市长职务，将其职务降为扬州刺史；杜延被革职为积极支持变法的宰相，降职山东兖州，理由是杜延“支持亲信”；然后，找理由辞退杜炎的女婿和支持新政的大作家苏舜钦；欧阳修被贬到安徽滁州。

不久之后，新政的大部分措施相继停止。幸运的是，包拯和其他人尽了最大努力，对限制“门的阴影”等措施说了些好话，但否认新政的步骤被推迟了一点。清丽新政在短短一年多的时间里失败了，只是在王安石变法20多年后，清丽新政的一些建设策略才出现了新的特点。

后来，王安石总结了清丽新政的得失，说仁宗性格有问题，耳朵太软，循善诱。起初，他非常信任范仲淹，但他低估了改革的阻力，所以当他遇到反对的呼声时，他退缩了。在第一只老鼠的两端，什么也没有得到。事实上，还有一点很重要。如果改革触及了皇帝保持的底线，它将不可避免地半途而废。

“忧前天下，乐后天下”，范仲淹做到了无地自容。然而，在长期的传统社会中，这样的仁人志士总是笼罩在悲剧之中。